Какие комиссии отменили?
14 апреля Госдума проголосовала в первом чтении за законопроект, запрещающий взимать с абонентов комиссию за перечисление платежей по жилищно-коммунальным услугам. Этому предшествовала жесткая дискуссия между авторами законопроекта (депутатская группа во главе с председателем Госдумы) и банковским сообществом. Законопроект принят в первом чтении, второе чтение было перенесено – ориентировочно на осень.
Позиции банкиров были просты – они уверяли, что и так не взимают комиссию (она включена в тариф), или она небольшая. Тем не менее, выпадающие доходы из-за отмены комиссий банкам придется компенсировать на чем-то еще, отмечали представители отрасли. Например, переложить эти затраты на других клиентов.
Но еще более серьезный момент в том, что из-за принятия такого закона могут пострадать другие компании – которые занимаются исключительно сбором платежей за услуги ЖКХ. Как правило, такие расчетные центры представлены малым или средним бизнесом, и находятся они вблизи мест жительства плательщиков. Если комиссию за их услуги взимать будет нельзя, они, вероятно, просто закроются.
Пострадает, в том числе, и «Почта России» – многие россияне до сих пор по привычке оплачивают коммунальные услуги через нее. Всего, по оценкам Ассоциации банков России (АБР), отрасль потеряет порядка 30-40 миллиардов рублей в год. При этом из-за закрытия небольших пунктов по приему платежей может упасть их собираемость – ориентировочно на 2,5%, считают в АБР, и это принесет поставщикам коммунальных ресурсов потери в 60 миллиардов рублей в год.
Вопрос был настолько спорным, что теперь даже неизвестна дата рассмотрения законопроекта во втором чтении. По некоторым данным (это в июле озвучили в «Единой России»), рассмотрят законопроект этой осенью, а когда он вступит в силу в этом случае – неизвестно. По тексту законопроекта следует, что поправки к законам вступят в силу сразу после подписания закона президентом и его официальной публикации.
Есть и другая информация – что отмену комиссий ко второму чтению могут прописать только для пенсионеров и получателей субсидий (но тогда остается вопрос, как именно будет это реализовано на практике).
Правда, даже в еще не принятом законопроекте речь идет именно о комиссии за перечисление суммы платежа получателю. По факту жильцы могут платить Единым информационно-расчетным центрам, которые тоже получают некоторый процент комиссионного вознаграждения (в ряде регионов – до 20% от суммы), или управляющим компаниям, которые тоже получают некоторый процент за то, что перечисляют платежи поставщикам ресурсов.
Таким образом, даже после принятия законопроекта потребители вряд ли будут тратить меньше денег на оплату услуг ЖКХ. Однако есть еще одно нововведение, о котором пока известно не так широко.
Взимание комиссии при оплате жилищно-коммунальных услуг законно
Вопрос: На почте берут комиссию за оплату услуг ЖКХ. Это правомерно?
Ответ: По вопросу взимания АО «Почта России» комиссии при осуществлении платы за жилищно-коммунальные услуги Управление Роспотребнадзора по Республике Марий Эл разъясняет следующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» платежный агент при приеме платежей вправе взимать с плательщика вознаграждение в размере, определяемом соглашением между платежным агентом и плательщиком.
Согласно статье 16 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи, под которыми понимаются, в том числе, действия или деятельность по осуществлению почтовых переводов денежных средств, оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.
Таким образом, принимая во внимание отсутствие в законодательстве Российской Федерации запретов на взимание операторами почтовой связи комиссионного вознаграждения при оплате гражданами услуг жилищно-коммунального хозяйства, осуществляя указанные операции по поручению физического лица, АО «Почта России» вправе удержать с такого физического лица комиссионное вознаграждение за выполнение этих операций. Кроме того, законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности организаций обеспечивать безвозмездное оказание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и (или) каким-либо отдельным хозяйствующим субъектом услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности организаций обеспечивать безвозмездное оказание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и (или) каким-либо отдельным хозяйствующим субъектом услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг
Кроме того, законодательство Российской Федерации в настоящее время не содержит положений об обязанности организаций обеспечивать безвозмездное оказание кредитными организациями, платежными агентами, банковскими платежными агентами и (или) каким-либо отдельным хозяйствующим субъектом услуг по приему и перечислению денежных средств в счет оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Физические лица, в том числе, исходя из экономических соображений, для оплаты жилищно-коммунальных услуг вправе выбрать любой способ осуществления таких платежей, равно как и любую кредитную и иную организацию, оказывающую услуги по приему и переводу денежных средств.
В настоящее время существует практика включения в состав экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности, расходов физических лиц – потребителей коммунальных услуг на платежные услуги, оказываемые банками и иными организациями, в связи с заключением между этими организациями договоров.
Такие договоры, как правило, заключены с ограниченным количеством организаций, оказывающих платежные услуги, и содержат условие о невзимании платы за внесение платежей с потребителей коммунальных услуг.
Соответственно, потребители имеют на данный момент возможность выбора таких организаций (кредитных либо платежных агентов), где отсутствует необходимость оплаты комиссии за внесение платежей за коммунальные услуги.
Как оплатить услуги ЖКХ?
Чтобы не допустить задолженности по оплате коммунальных платежей, клиенты должны вносить платеж не позднее 2-х дней до указанной в квитанции даты отчета. Способ оплаты – по желанию клиента.
При помощи кассы
При посещении отделения банка плательщик должен взять с собой квитанции или реквизиты поставщика, чтобы оператор смог провести платеж. Без платежных документов оплата не проводится, так как в отделении нет бланков для заполнения и возможности распечатать реквизиты через интернет.
- Придя в офис, пользователь должен взять талон на облуживание (если отделение оснащено электронной очередью). Для оплаты следует выбрать талончик «Платежи».
- Дождавшись очереди, клиент должен подойди в «окну», в котором загорелся номер талона («Платежи» – талоны на букву «А»+ цифровое обозначение, например, «А001»), и предоставить квитанции оператору.
ВАЖНО: Если сумма платежа в документе превышает 15 тыс. рублей, у клиента должен быть паспорт РФ для совершения операции. При оплате в адрес юридических лиц от 15 тыс
рублей и выше паспорт требуется для идентификации плательщика
При оплате в адрес юридических лиц от 15 тыс. рублей и выше паспорт требуется для идентификации плательщика.
После совершения оператором платежа клиенту выдается чек, карточка или сдача (при оплате наличными).
В терминалах
Для совершения операции в банкоматах и терминалах «Сбербанка» клиент должен убедиться в исправности устройства. На экране не должно быть информации о перезагрузке, недоступности сервиса или прочих дефектах работы.
Есть 2 режима оплаты в терминалах банка – по штрих-коду и ручному вводу.
Если в квитанции есть штрих-код, рекомендуется использовать его для оплаты – он упростит операцию и ускорит процесс перечисления средств.
При оплате по штрих-коду клиент должен:
- выбрать на экране пункт «Платежи и переводы»;
- перейти в область «Оплата по штрих-коду»;
- поднести код к считывающему устройству под наклоном, чтобы полоса сканера попадала на квитанцию;
- дождаться звукового сигнала или отображения реквизитов на экране с суммой, лицевым счетом или данными о получателе средств;
- проверить и скорректировать реквизиты (при необходимости), если запрашивает система, ввести ФИО, адрес, нажать «Продолжить»;
- получить чек об оплате и изъять карту.
Если квитанций несколько, можно добавить их в «корзину» для быстрой оплаты всех документов без необходимости ввода ПИН-кода после каждой транзакции.
Смотрите видео об оплате услуг ЖКХ через терминал Сбербанка:
Через интернет
Чтобы совершать платежи в «Личном кабинете», пользователь должен пройти процедуру регистрации и идентифицироваться в системе. Для этого потребуется карта «Сбербанка» и сотовый телефон с номером, подключенным к .
После регистрации и входа плательщик:
- Должен перейти в раздел «Переводы и платежи», далее – выбрать регион оплаты. Если клиент не знает, какой территориальный объект курирует его организация, можно остановиться на варианте «Все регионы».
- Поиск организации производится по типу оплаты, ИНН, расчетному счету или наименованию.
СОВЕТ: Для поиска по ИНН, счету или наименованию плательщик в строке поиска набирает нужный реквизит.
Система автоматически отфильтрует значения и выдаст варианты поставщиков с подходящими параметрами. Следует сравнить остальные реквизиты и нажать на нужную организацию.
Для поиска по типу оказываемой услуги клиент выбирает из раздела «ЖКХ и домашний телефон» нужного поставщика. Например, в строке газ наживает на .
- После нахождения поставщика клиент набирает лицевой счет абонента, без пробелов. Для удобства представлен образец квитанции, нажав на которой, откроется форма с примером, как найти лицевой счет и правильно набрать его для оплаты.
- Далее следует сравнить реквизиты, набрать сумму и счетчики (если они есть), и подтвердить платеж. Подтверждение происходит с помощью одноразового пароля, который приходит на привязанный номер телефона от номера «900».
После ввода пароля следует проверить статус платежа. Электронная печать «Исполнено» означает успешно проведенную операцию. Если платеж еще не отправлен, появится статус «Операция обрабатывается банком» (рекомендуется подождать статуса «Исполнено»). При неверных параметрах появится печать «Отказано».
Откуда берется комиссия за оплату услуг ЖКХ
Начну с непопулярного мнения: вообще, комиссия за любые переводы — это нормально. Банк оказывает услугу и за это получает свой процент. Причем чем дороже оказание этой услуги для самого банка, тем процент выше. Это хорошо заметно на тарифах Сбербанка — традиционно одного из самых популярных способов оплаты ЖКХ среди россиян.
Самую большую комиссию — 3 % — возьмут с тех, кто лично пришел в отделение банка и хочет заплатить через кассу. В таком случае реквизиты вручную заполняет сотрудник, рабочее время которого стоит денег. Типа, такой вариант для банка максимально затратен.
Если платить наличными, но в банкомате, то комиссия будет чуть ниже — 2 %. Клиент экономит, потому что сам все заполняет. Если платить в том же банкомате, но с карты, выйдет еще дешевле — 1,2 %. Для банка такой перевод тоже обходится дешевле, к тому же банк заинтересован, чтобы деньги вы проводили через именно его счета.
И, наконец, самый экономный вариант платежа — онлайн (на сайте, через приложение). Для банка идеально: клиент не создает очередей в отделениях и возле банкоматов, никого не отвлекает, сам все заполняет. Молодец! Поэтому платит всего-то 1 % от суммы платежа.
Всего-то? Заплатил 10 тысяч за ЖКХ, так теперь еще и сверху честно заработанный стольник банку отдать? Это пара шоколадок по акции, между прочим. Как спасти их из рук банка?
Сбербанк – вся оплата ЖКХ в одном месте
Сбербанк предоставляет возможность оплаты почти всех коммунальных услуг в отделении банка. Для оплаты за предоставление коммунальных услуг через Сбербанк, вам доступны несколько способов.
- Оплата услуг в через кассу банка. Этот способ очень популярен у различных слоев населения. Как правило, люди привыкшие оплачивать платежи в кассе, не принимают другого способа оплаты, считая выбранный способ самым правильным, надежным и эффективным.
- Оплата за услуги в терминалах банка. С развитием популярности банковских карт такой способ оплаты все больше набирает обороты. Оплачивать платежи через терминалы можно как наличными, так и с помощью карт банка. Недостаток этого способа в том, что не каждый может пользоваться терминалом и без помощников Сбербанка не обходится ни один платеж.
- Оплата через Сбербанк Онлайн. Если вы с интернетом на «ТЫ» то для вас не составит никакого труда оплачивать свои обязательства перед коммунальщиками через Сбербанк Онлайн. Данный сервис прост и надежен и разобраться в его работе для опытного пользователя интернет не составит труда. В вашей жизни больше не будет очередей. Все услуги ЖКХ можно оплатить сидя у компьютера. Стоит отметить оплата через сервис может быть актуальна только владельцам банковских карт и счетов. Оплата наличными через Сбербанк Онлайн не предусмотрена.
- Оплата при помощи автоплатежа. Изюминкой сервиса Сбербанк Онлайн конечно является автоплатеж. Суть автоплатежа очень проста, вы настраиваете платеж за ЖКХ всего один раз на определенное число каждого месяца. И ежемесячно при наступлении указанной даты с вашей карты будет списываться сумма за оплату ЖКХ. Автоплатеж можно подключить как самостоятельно, так и на сайте Сбербанк Онлайн.
- Оплата при использовании мобильного приложения. Оплатить услуги со своего телефона или другого гаджета также легко как и при помощи компьютера. Происходит это также через сервис Сбербанк Онлайн. Разница лишь в том, что оплатить вы можете из любой точки. Чтобы оплачивать платежи через этим способом, необходимо подключить , которая подключается как в отделении Сбербанка, так и банкомате.
Комиссия при оплате ЖКХ на почте
Взаимодействие с почтовыми сервисами – традиционный метод выплаты ЖКУ для всего населения Российской Федерации. На сегодняшний день при отсутствии договора со Сбербанком или банком Москвы плательщики вносят от одного до трех процентов. Несмотря на это, данный способ пользуется большой популярностью, особенно, среди взрослого населения. Преимущества почтовых сервисов:
- надежность и скорость перевода;
- возможность наличного расчета;
- гарантия получения квитанции, как доказательства совершения оплаты;
- оптимальная цена за проведение финансовой операции.
Перевод средств осуществляется на следующий день после совершения операции. Максимальный срок перевода составляет три дня с момента перечисления. Несмотря на все преимущества, данный способ имеет и ряд недостатков по сравнению с современными онлайн средствами совершения финансовых расчетов. Преимущественно данным методом пользуются граждане, которые получают заработную плату или пенсию наличными. Получая доходы на банковскую карту, использовать почтовое отделение не целесообразно.
Сбербанк-онлайн
Чтобы без проблем оплачивать счета, и проценты отсутствовали, понадобится:
- доступ в интернет;
- счет в банке;
- являться пользователем «Мобильного банкинга».
Необходимо осуществить ряд простых действий:
- авторизоваться в личном кабинете (узнать свой пароль и логин можно с помощью терминала самообслуживания);
- вход на сайт нужно подтвердить с помощью СМС (на телефон придет код, его пишут в специальное поле, появившееся после ввода логина и пароля);
- кликнуть «Платежи и переводы»;
- среди доступных категорий кликают «ЖКХ и домашний телефон»;
- следует сделать выбор услуги среди появившегося перечня;
- далее выбирают поставщика услуг из перечня;
- появляется форма, которую нужно заполнить;
- если все данные введены правильно можно двигаться дальше и кликать «Продолжить»;
- Далее опять приходит код на мобильный телефон, его нужно ввести.
Если все сделано правильно, и платеж успешен, возникнет страница, где отображаются результаты произведенного действия. Квитанцию можно распечатать, если в этом есть необходимость.
Чтобы платить без комиссии, можно воспользоваться мобильным приложением от «Сбербанк Онлайн». Такой метод прекрасно действует в устройствах, в которых используются:
- iPhone;
- Android;
- iPad;
- Windows Phone.
Приложение скачивают с официального интернет-ресурса Сбербанка. Необходимо зарегистрироваться в этой системе после ее скачивания.
Чтобы оплатить услуги ЖКХ через приложение, нужно:
- Зайти в приложение (это делается с помощью пятизначного кода. Его узнают во время регистрации).
- Нужно посмотреть настройки и проверить регион, чтобы не ошибиться с поставщиком услуг.
- Кликают «Платежи и переводы».
- Откроется целый перечень, из него следует выбрать «ЖКХ».
- Осуществляют выбор поставщика услуг.
- Откроется форма, ее нужно заполнить.
- Кликают «Оплатить».
- Подтверждают действие.
Если надо проверить статус платежа, то эта информация содержится в истории.
Что будет, если не платить за ЖКХ
Пени. За неуплату ЖКХ поставщик начисляет пеню — неустойку или штраф за просроченный платеж.
За первый месяц неуплаты штрафа не будет. Пени начисляются с 31 дня неуплаты, то есть со второго месяца. В квитанции есть графа «Оплатить до такого-то числа» — это последний день оплаты, после которого идет отсчет календарного месяца. Если не заплатить до этого дня, поставщик начислит пеню со следующего месяца.
Размер пени — 1/300 часть ставки рефинансирования ЦБ РФ с 31 до 90 дня неуплаты. С 91 дня — 1/130 часть ставки.
Ограничение оказания услуги. Если потребитель оплачивает коммунальные услуги не полностью, то компания-поставщик имеет право ограничить или прекратить их подачу.
Повод для отключения коммунальной услуги — долг, превышающий два месячных размера платы за коммунальную услугу. Сумма такого долга рассчитывается по нормативу потребления, показания приборов учета в расчет не берутся.
Поставщик сначала направит предупреждение и попросит выплатить долг в течение 20 дней. Если долг сохранится и не будет заключено соглашение о погашении задолженности, подачу горячей воды, электроэнергии или газа ограничат — уменьшат объем или количество поставки ресурса и введут график подачи. Через 10 дней непогашение задолженности может привести к приостановке коммунальной услуги. Но по закону нельзя приостановить подачу холодной воды и отопления.
Взыскание долга через суд. Если должник не оплачивает коммунальные услуги и не реагирует на письма об оплате, поставщик вправе обратиться в суд и требовать выплаты долга через него.
Ограничение выезда за границу. Невыполнение решения суда приводит к запуску исполнительного производства о взыскании долга. Если сумма долга за ЖКУ больше 30 тысяч рублей, за границу вас не выпустят.
Выселение из квартиры. Это крайняя мера. Выселить могут собственника и нанимателя по договору найма, если оба не перечисляют оплату за коммунальные услуги полгода и больше.
Собственника из своего единственного жилья выселить не могут. Но принудительное взыскание долга позволяет применить ограничения. Например, могут установить запрет на сдачу квартиры в аренду или запрет на регистрацию новых жильцов. Если же у собственника есть другое жилье, оно пригодно для проживания, то квартиру или дом, за которыми числится долг, могут арестовать и продать с торгов. Вырученные средства пойдут на погашение долга и исполнительского сбора. Если что-то останется — деньги перечислят собственнику.
Чего хотят банки
Банки страны подсчитали долю тех, кто платит комиссии с платежей по ЖКУ. Оказалось, 70% плательщиков нашли для себя способ избежать комиссии: через прямые платежи поставщикам услуг, работы у которых прибавилось из-за коронавируса. Получается, что комиссии платят всего 30% граждан. Но банки против того, чтобы ситуация поменялась. Сам банк платит комиссию за перевод средств поставщику услуг через систему Банка России.
Ранее мы подробно писали о другой ситуации: власти решили отменить пени до конца года, но энергетики оказались против.
Не все платят с комиссией. Фото: tass.ru.
Кредитные организации упирают на то, что в среднем комиссия составляет 0,4%, но её потеря поставит под угрозу целую инфраструктуру приёма платежей. Так, если банкам станет невыгодно принимать платежи, они перестанут этим заниматься, и в итоге доступность услуги будет меньше. Кроме того, без работы останутся порядка 450 тысяч человек, которые в банках занимались приёмом платежей.
Ассоциация банков России (АБР) заявила о недопустимости ситуации:
АБР направила в Госдуму свои предложения. Раз граждан предлагают освободить от комиссий, но банкам невыгодно работать без них, комиссии решили возложить напрямую на поставщиков услуг. Правительство, по мнению банков, должно обязать поставщиков услуг ЖКХ (и в их числе УК, ТСЖ и ЖСК) самостоятельно или при помощи сторонних организаций обеспечить наличие инфраструктуры приёма платежей без взимания комиссий с плательщика. «Коммерсантъ» объясняет это желание (как и желание банков отменить запрет на включение поставщиками услуг ЖКХ в экономически оправданные затраты расходов на платёжные услуги): обязать поставщиков частично оплатить пользование банковской инфраструктурой по сбору платежей, если у них нет своей.
Надо сказать, что банки на рынке оплаты ЖКУ занимают около 70% рынка. Около 12 процентов рынка имеет Почта России, которая не берёт комиссий в 80% случаев: за счёт тех же прямых договоров с поставщиками.
О правах потребителя на выбор способа оплаты услуг.
Согласно п. 1 ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон РФ № 2300-1) продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.
Субъекты предпринимательской деятельности, у которых доход, признаваемый для целей налогообложения за предшествующий календарный год, не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий (сегодня это 120 млн руб.), обязаны обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт. Речь идет о платежной карте «Мир», поскольку по смыслу ч. 2 ст. 30.1 Федерального закона от 27.06.2011 № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (далее – Закон № 161-ФЗ) международные платежные карты не являются национальными платежными инструментами (Письмо Роспотребнадзора от 22.07.2015).
В соответствии с п. 4 ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1 при оплате товаров (работ, услуг) продавцу (исполнителю) запрещено устанавливать в отношении одного вида товаров (работ, услуг) различные цены в зависимости от способа их оплаты посредством наличных расчетов или в рамках применяемых форм безналичных расчетов. Это прямой запрет на включение в квитанцию на оплату ЖКУ дополнительной строки «Комиссия банка» (при условии, что такая комиссия не уплачивается в случае приема платы наличными).
Правила, изложенные в ст. 16.1 Закона РФ № 2300-1, фактически продублированы в ст. 37 в отношении оплаты выполненной работы, оказанной услуги. Так, в данной норме указано:
оплата оказанных услуг (выполненных работ) производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ;
при использовании наличной формы расчетов оплата товаров (работ, услуг) потребителем производится по указанию продавца (исполнителя) путем внесения наличных денежных средств продавцу (исполнителю), либо в кредитную организацию, либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, либо банковскому платежному агенту (субагенту), ведущему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, если иное не установлено федеральными законами или другими нормативными правовыми актами РФ.
Добавим, и в ст. 16.1, и в ст. 37 Закона РФ № 2300-1 особо отмечено, что обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в размере внесенных денежных средств (в кассу организации, кредитной организации, банковскому платежному агенту, платежному агенту).
Право потребителя по своему выбору оплачивать коммунальные услуги наличными денежными средствами, в безналичной форме с использованием счетов, открытых в том числе для этих целей в выбранных им банках, или переводом денежных средств без открытия банковского счета, почтовыми переводами, банковскими картами, через Интернет и в иных формах, предусмотренных законодательством РФ, прописано в пп. «а» п. 65 Правил предоставления коммунальных услуг. При этом конкретный способ оплаты может быть установлен договором, содержащим положенияо предоставлении коммунальных услуг.
