До 1 января 2021 года приостановлена поверка бытовых приборов учёта

Новые правила проверки счетчиков воды, электроэнергии, газа

В настоящее время процедура вызова мастера, как и правила определения межповерочного интервала остались теми же. Вместе с тем, в . Всеобщая цифровизация как наиболее комфортный способ использования информационных технологий, в том числе и в области потребления и оплаты услуг ЖКХ, – неотъемлемая часть современного общества.

Изменения вступили в силу 24.09.2020, и с этого времени результаты метрологической проверки должны быть в обязательном порядке переданы в электронном виде в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений – ФГИС «Аршин». Далее сведения об исправности прибора учета и показания расходов коммунальных услуг будут автоматически учитываться при начислении оплаты ЖКХ. Эта информационная система создана и контролируется «Росстандартом».

Для собственника такое новшество имеет огромное значение:

1. Свидетельство о поверке контрольно-измерительного учета не обязательно к составлению, в отличие от прежнего порядка. Оно может быть составлено по просьбе собственника, которому необходимо подтверждение проведенной проверки в виде документа на бумажном носителе.

Если заказчик не обратился к мастеру с просьбой выдать бумажный документ, его не составляют. Показания прибора и сведения о его исправности/неисправности направляются в электронном виде в ФГИС в течение суток.

Поверитель, как и прежде, может отметить на счетчике знак поверки и внести данные в паспорт прибора учета. Но, как и выдача бумажного свидетельства, носящего скорее информационных характер (как напоминание собственнику о сроке следующего метрологического исследования), отметка на приборе и запись в паспорте не служат подтверждением проведения работ.

Если в электронном реестре не будет содержаться результатов исследования, ничем другим их подтвердить будет невозможно.

Что касается выданных до 24.09.2020 бумажных свидетельств, они имеют юридическую силу до проведения очередной поверки.

К примеру, выданное свидетельство о поверке контрольно-измерительного прибора газа 01.09.2020 будет иметь подтверждающий характер до 01.09.2030 года (если в паспорте изделия указано 10 лет).

2. Направлять ведения о результатах метрологических работ в ФГИС могут только аккредитованные организации (или ИП), со списком которых можно ознакомиться на сайте Россаккредитации.

Кроме уже названного способа проверки компетенции мастера (на сайте Россаккредитации) можно потребовать от поверителя сразу же после проведения метрологических работ внести результаты в ФГИС «Аршин». Таким образом собственник может убедиться, что правила регистрации результатов поверки соблюдены.

Изменениями закреплено, что поверитель обязан в течение одного дня направить сведения в реестр ФГИС. Владелец жилого помещения может самостоятельно, путем ввода номера счетчика, проверить наличие этой информации в разделе «Сведения о результатах поверки средств измерений».

???? Выявленные случаи мошенничества

Отсутствие полноценной информированности граждан о приостановлении процесса осмотра пользовательских устройств учета, привело к распространению мошеннических схем попадания в дом. Это может быть и прямая «акция» подразумевающая последующее наложение мнимого штрафа с предложением ликвидировать наказание за меньшую сумму, выплаченную неофициально. Есть и более сложные варианты — такие посещения несут ознакомительный характер для лиц, планирующих квартирные кражи.

В частности власти Питера на многочисленных порталах публикуют информацию о том, что две неизвестные дамы проникают в квартиру петербуржцев, представляясь проверяющими. За этим поступком скрываются мошеннические действия, власти просят не пускать в жилье каких-либо сотрудников, оценивающих состояние приборов учета до конца 2022 года.

Специалисты Росаккредитации решили проверить соответствующие компании разных городов под видом тайных покупателей. Несмотря на действующие нормативные акты, лишь 38% компаний во время телефонного обращения предоставили информацию о том, что на текущий момент обязательная поверка устройств учета не нужна.

Если бы эти аккредитованные компании проводили бы попутное качественное информирование обратившихся, то риск стать жертвами мошенников оказался бы ниже. Поэтому не стоит забывать про то, что до января 2022 года поверки бытовых счетчиков у физических лиц незаконны. Также нужно помнить про то, что власти перенесли поверку счетчиков на 2022 год, но пока есть еще открытые вопросы в плане установки периода начала массового осмотра устройств учета.

КОГДА ПРОВОДИТЬ ПОВЕРКУ СЧЁТЧИКОВ ВОДЫ

Когда же необходимо проводить поверку водосчётчиков? Плановая поверка водомера проводится по окончании межповерочного интервала, который установлен заводом-производителем. О том, как узнать дату плановой поверки можно прочитать в этой статье . Производитель гарантирует, что в этом временном промежутке точность показаний прибора не выйдет за рамки установленные законодательством. Чаще всего этот срок равен: для счётчиков холодной воды 6 лет, для счётчиков горячей воды 4 года.

Такая разница обусловлена повышенной агрессивностью среды измерения. Из-за высокой температуры горячей воды в трубах быстрее образуется ржавчина и накипь. К тому же от горячей воды может произойти деформация крыльчатки, отвечающей за измерение проходящей через прибор воды.

На сегодняшний день на рынке появились универсальные водосчётчики, которые способны работать как в горячей воде, так и в холодной. Их поверочный интервал составляет от 5 до 6 лет вне зависимости от системы ХГВС. Более подробно о выборе водосчётчиков можно узнать из этой статьи.

По окончании межповерочного интервала гарантия на точность показаний прекращается, и прибор считается вышедшим из строя. Показания такого прибора не принимаются к учёту и ресурсоснабжающая организация производит начисление за расход воды по установленному законом порядку.

Также может возникнуть ситуация, когда необходимо провести поверку внепланово. Например, если вы заметили резкое увеличение расхода воды по показаниям, при этом реально расход не увеличивался.

Чтобы потребитель не пропустил дату следующей поверки, управляющие или ресурсоснабжающие организации указывают эту дату на квитанциях для оплаты за ресурс.

Власти вновь продлили сроки выплаты компенсаций за проезд работникам-северянам

Я даю согласие ИП Туксин Артем Александрович (далее — Оператор), расположенному по адресу: 650056, Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Марковцева 6-263, на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую своей волей и в своих интересах.

Согласие дается мною для целей: получения консультации по вопросам электроснабжения, заполнения форм обратной связи, регистрация профиля пользователя, совершения иных действий на сайте energo.blog; а также исполнения требований других федеральных законов и подзаконных актов с использованием как автоматизированных средств обработки моих персональных данных, так и без использования средств автоматизации, внесения полученных сведений в электронную базу данных, включения в списки (реестры) и отчетные формы, предусмотренные документами, регламентирующими предоставление отчетных данных (документов), передачи их уполномоченным органам.

Согласие дается на обработку следующих моих персональных данных (включая получение от меня и/или любых третьих лиц): фамилия, имя, отчество, номера телефонов (городской, мобильный), адрес электронной почты, сведения для входа в профиль пользователя Оператором. Лицо, осуществляющее обработку моих персональных данных обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные действующим законодательством.

Настоящее согласие дано мной с даты подтверждения согласия на официальном сайте Оператора и действует бессрочно.

Поверка индивидуальных приборов учета (ИПУ), или счетчиков — обязательная процедура. Это закреплено в статье 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26 июня 2008 года, а также в постановлении Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года.

Если не провести поверку вовремя, вы не сможете оплачивать горячую и холодную воду по показаниям приборов учета*. С 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором необходимо было провести поверку, начисления будут проводиться так:

первые 3 месяца — по среднерасчетным показаниям ваших счетчиков за последние полгода;
с 4-го месяца — по нормативу.

Вы снова сможете оплачивать воду по показаниям счетчиков после проведения поверки.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 6 мая 2011 года (см. пункт 59).

Поверку счетчиков должна проводить специализированная организация, имеющая аккредитацию . Вы можете выбрать ее самостоятельно или обратиться за рекомендацией в управляющую компанию.

Выбирая организацию для поверки самостоятельно, учитывайте:

как долго компания работает на рынке;
какие отзывы оставляют те, кто пользовался услугами компании;
стоимость услуг.

При каких условиях будет проведена поверка ИПУ, зависит от оснащенности фирмы, с которой потребитель заключит договор на поверку: есть у нее переносные приборы для проведения поверки или нет. Поверка может проводиться:

без снятия прибора — если у компании, с которой вы заключили договор, есть переносные приборы для проведения поверки;
со снятием прибора — если у компании, с которой вы заключили договор, нет переносных приборов для проведения поверки.

Если во время поверки обнаружится, что старый счетчик вышел из строя , его отремонтируют или заменят на новый.

По результатам поверки организация, проводившая ее, должна:

оформить акт поверки в трех экземплярах, один из которых останется у исполнителя, два — у вас;
оформить свидетельство о поверке и (или) нанести знак поверки в паспорт прибора.

Оригинал акта поверки нужно передать в управляющую организацию, которая, в свою очередь, передает реестр поверенных приборов учета в центр госуслуг «Мои документы».

Это нужно для того, чтобы сведения о дате очередной поверки и показаниях вашего прибора были учтены при расчете платы за ЖКУ, а также для восстановления расчета по показаниям счетчиков, если он был приостановлен.

Виды поверки счетчиков

На каждом этапе эксплуатации ИПУ, с момента производства устройства и до окончательного выхода из строя, осуществляется контроль его исправности. Поэтому есть несколько разновидностей проверок:

первичная – осуществляется производителем непосредственно перед выходом в продажу каждой единицы ИПУ;
первичная после установки – бесплатная услуга;
регулярная периодическая – в зависимости от типа устройства проводится каждые 4, 6 или 16 лет;
внеплановая – осуществляется государственными контролирующими органами при наличии веских причин, например, если у пользователя резко изменились показания.

Положения Постановления

Основное содержание этого нормативного акта – введение приостановки действия некоторых норм Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. В частности, до 01.01.2021г. не применяются следующие пункты данных Правил.

Пункт (подпункт) Правил	Основное содержание
пп. “а” п. 32	Установлено право коммунальщиков по взысканию неустоек
пп. “д” п. 81(12)	По истечению установленного межпроверочного интервала проверки прибора учета он считается вышедшим из строя и его показания не могут применяться
пп. “а” п. 117	Коммунальщики имеют право на приостановку оказания услуги в случае отсутствия платы за нее (или неполном внесении платы)
п. 119	Устанавливается порядок такой приостановки (с обязательным предварительным уведомлением потребителя)
пп. “а” п. 148(23)	Право на взыскание неустойки предоставлено и организациям, осуществляющим вывоз твердых бытовых отходов
п. 159	Устанавливает обязанность потребителя по уплате пени в размере, указанном в ЖК РФ (1/300 ставки рефинансирования и 1/135 в зависимости от количества дней просрочки).

Стоимость услуг

Сколько стоит проверить счетчики воды? Средняя стоимость работы по диагностике индивидуального прибора учёта равна:

от 300 до 1000 рублям без снятия;
от 750 до 2000 рублям со снятием.

Справедливым будет отметить, что общая стоимость затрат на снятие прибора и последующую его установку после метрологической экспертизы примерно равна цене поверки на дому.

Разная ценовая политика стоимости услуги обусловлена количеством обслуживающих организаций, имеющих разрешение на проведение проверки, в конкретном населенном пункте. Многие из них часто объявляют скидки при необходимости контроля сразу нескольких счетчиков за однократный выезд.

Практически все компании для социально незащищенных слоев населения (в том числе пенсионеров) составляют специальный льготный тариф, воспользоваться которым можно, представив документы на льготу (например, пенсионное удостоверение).

Региональные власти вправе также предусматривать бюджетом бесплатную проверку счетчиков воды. Так, правительством Москвы учреждены специальные льготы для тех, кто имеет право на получение субсидии по оплате всех услуг ЖКХ.

О поверке водосчетчиков

Чтобы не пропустить подошедшее время записываться нужно заблаговременно. По закону поверка может длиться до 30 дней. Кроме того, какое-то время потребуется для ожидания своей очереди. Поэтому рекомендуется обратиться к метрологам за 1,5-2 месяца до истечения межповерочного интервала. Надежную фирму подскажут в управляющей компании. Многие из них сами обеспечивают выполнение работ: снимают счетчики и отвозят их в метрологическую службу.

Стоимость процедуры

Единого тарифа в РФ не существует. Каждая компания вправе выставлять стоимость на свое усмотрение. В коммерческих структурах услуга обходится дороже, чем в государственных. Разброс цен составляет от 300 до 1000 руб.

Если организовать всех жильцов дома, можно получить скидку до 20%.

Льготные категории граждан, например инвалиды I группы и участники боевых действий, имеют право на бесплатное проведение процедуры. Перечень льготников устанавливают региональные власти.

Общий алгоритм действий

Процедура включает в себя следующие этапы:

Пользователь в телефонном режиме подает заявку в лицензированный метрологический центр. Здесь ему указывают дату, к которой нужно доставить счетчик.
Накануне назначенного дня приглашает инспектора и технических работников из управляющей компании для демонтажа прибора учета и замены его на вставку. Инспектор должен убедиться в целостности пломбы, зафиксировать показания счетчика и составить в 2 экземплярах соответствующий акт. Без подписи владельца жилья документ недействителен.
С этого дня оплату взимают по среднему водопотреблению за последние 6 месяцев.
Пользователь доставляет счетчик вместе с техпаспортом в метрологический центр и оплачивает поверку. Там ему сообщают, в какой день можно будет забрать прибор.
В назначенное время он получает проверенное учетное устройство. Метрологический центр должен поставить в техническом паспорте штамп о поверке и выдать подтверждающие документы — свидетельство и акт. Соответствующая информация заносится в базу «Аршин». На прибор наклеивают голографическую наклейку с указанием даты проведения процедуры.
Пользователь снова приглашает представителей управляющей компании для установки и опломбирования счетчика. Им он отдает копии документов, полученных в метрологическом центре, чтобы на их основании был возобновлен учет водопотребления по показаниям устройства. Инспектор составляет в 2 экземплярах акт, куда заносит дату, показания на табло приборов и прочие данные.

Проверка приборов учета через офис

Отправка прибора в лабораторию может вызвать некоторые неудобства для квартировладельца. В большинстве случаев индивидуальные водосчетчики доставляют к метрологам для поверки в лабораторных условиях. Демонтаж устройства представляет собой простую операцию и владелец может выполнить ее самостоятельно. Но разрушение пломбы разрешено осуществлять только в присутствии инспектора, чтобы он мог засвидетельствовать ее целостность. В противном случае пользователя могут обвинить в мошенничестве и наложить штраф. Кроме того, водопотребление за период с момента установки пломбы будет пересчитано по нормативам с повышающим коэффициентом.

Достоинства данного метода:

низкая стоимость;
возможность почистить и отремонтировать внутренние части.

Недостатки:

сложность и длительность процедуры;
риск повреждения устройства при демонтаже, транспортировке и обратной установке;
расчет водопотребления во время отсутствия счетчика по усредненной величине, что не позволяет экономить за счет сокращения расхода.

Приход специалистов на дом

На дому процедура занимает минимальное количество времени.

Преимущества метода:

простота и высокая скорость исполнения — процедура занимает около получаса;
отсутствие риска поломки счетчика;
оплата взимается за фактическое водопотребление без перехода на усредненный расчет.

Недостатки:

высокая стоимость — 750-2000 руб., т.е. в 2 раза дороже варианта с демонтажом;
отсутствие мероприятий по обслуживанию и ремонту, что негативно сказывается на сроке службы прибора;
большая вероятность нарваться на мошенника.

Жизнь после моратория: как считать и платить за воду после 1 января 2021 года ?

Однако введенный для поверок счетчиков воды мораторий истекает 1 января и все приборы, у которых истек межповерочный период, нужно срочно подвергнуть испытаниям и сделать это надо срочно, в ином случае придется платить по нормативу с повышающим коэффициентом. А учитывая, что может наблюдаться ажиотаж и очереди в специализированных метрологических лабораториях, то следует заняться этим вопросом заранее. Хотя, если срок поверки истек в конце 2020 года, то у потребителей есть дополнительное время, так как в течение трех месяцев можно будет пользоваться правом оплаты коммунальных платежей за воду по среднемесячным показаниям приборов.

Надо обратить внимание, что для выхода из моратория пока нет переходных положений, поэтому именно собственникам счетчиков следует позаботиться об их поверке. Надо принимать во внимание и учитывать тот факт, что ситуация неоднозначная, а дополнительных разъяснений и решений нет

Соответственно, с началом нового года опять будут действовать нормы, изложенные в Постановлении Правительства России N354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (с изменениями и дополнениями от 4.05.2012г. и от 27.08.2012г.).

Также допустимым является предположение, что возможная накладка сроков поверок для счетчиков повлечет за собой смещение и перенос дат межповерочных периодов, но лучше на этот момент не уповать, как и на слухи о том, что мораторий могут продлить. Действительно, этот вопрос обсуждается, но как он будет решен – неизвестно, тем более что счетчиков, с истекшими сроками поверок, в стране с каждым днем становится все больше.

Поэтому следует ориентироваться на то, что до конца 2020 года действует Постановление правительства № 424 от 2.04.2020г., а после 1.01.2021 года в силу опять вступят нормы Постановления Правительства России N354 от 06.05.2011г, которые и действовали до моратория. Поэтому о дополнительных перерасчетах беспокоится нет причин, а вот заняться вопросом поверки счетчика, если у него истекает межповерочный период, нужно, так как исходя из существующих реалий, в 2021 году для расчетов платежей за потребление воды и всех иных ресурсов,будут приниматься показания только тех приборов, которые в результате поверки были признаны годными для дальнейшей эксплуатации.

Когда начинают действовать Новые правила для владельцев счетчиков в квартире

Как мы уже отметили, изменения в правилах электронного учета результатов метрологического исследования ИПУ действуют с 24.09.2020. Согласно п. «д» п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг, прибор учета считается вышедшим из строя, если истек межповерочный интервал, что является основанием для начисления платы за услуги ЖКХ по тарифу, а также начисления штрафов и пени.

Из-за особого режима, связанного с эпидемией коронавируса, ресурсоснабжающие организации, управляющие компании обязаны принять показания измерительных приборов учета от потребителей в том виде, в каком они предоставляются, в том числе даже при пропуске срока очередной поверки. Штрафы и пени при этом не начисляются, о чем сказано и в письме Росстандарта и Росаккредитации. При этом организации и индивидуальные предприниматели, выполняющие услуги по поверке, обязаны сообщать потребителям о возможности не заказывать поверочные работы до 2021 года.

???? Вместо заключения

С приближением сроков окончания действия моратория на поверку счетчиков, многие собственники опасаются штрафных санкций и перерасчета сумм по оплате за воду и другие ресурсы, полученные ими в 2020 году. Такие опасения связаны как с некоторыми нормами, которые не совсем четко прописаны, так и с индивидуальным рвением представителей управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций. Поиск «подводных камней» со стороны потребителей вполне логичен и понятен.

Но надо знать, что на законодательном уровне не принято никаких постановлений и не дано никаких дополнительных разъяснений по данному вопросу.

Поэтому следует ориентироваться на то, что до конца 2020 года действует Постановление правительства № 424 от 2.04.2020г., а после 1.01.2022 года в силу опять вступят нормы Постановления Правительства России N354 от 06.05.2011г, которые и действовали до моратория. Поэтому о дополнительных перерасчетах беспокоится нет причин, а вот заняться вопросом поверки счетчика, если у него истекает межповерочный период, нужно, так как исходя из существующих реалий, в 2022 году для расчетов платежей за потребление воды и всех иных ресурсов,будут приниматься показания только тех приборов, которые в результате поверки были признаны годными для дальнейшей эксплуатации.

Что такое поверка счетчиков

Любой счетчик нужно периодически поверять. Эта процедура позволяет удостовериться, что прибор считает правильно и его показаниям можно верить. Водосчетчики обычно поверяют раз в 3—5 лет, современные электросчетчики — раз в 15—20 лет.

Если счетчиков вовсе нет, плату считают по нормативу. В каждом регионе он свой, но, скорее всего, платить придется больше.

Если счетчик есть, но его вовремя не поверили, управляющая организация первые три месяца посчитает плату по показаниям за прошлые полгода. А потом возьмет норматив, да еще и с повышающим коэффициентом 1,5. Поэтому лучше следить за датами поверки — это обязанность владельца жилья.

Поверку проводят аккредитованные фирмы или ИП. Мастер приходит в квартиру, подсоединяет эталонный счетчик и, например, проливает некоторое количество воды. А потом смотрит, совпали ли показания. Если да, то все нормально — выдается свидетельство о поверке. Его-то и нужно было отнести в УК или ТСЖ.

Так может выглядеть свидетельство о поверке счетчика

Кроме того, специалист, который делал поверку, обязан внести данные о ней в федеральную государственную информационную систему Росстандарта — ФГИС «Аршин».

В свидетельствах есть ссылка на постоянные данные о результатах проверок и номер записи текущей.

Раньше управляющие организации отказывались делать перерасчеты, если собственник провел поверку позже нужного срока или просто не сообщил о ней.

Но в феврале 2023 года Минстрой разъяснил, что если прибор прошел поверку, то это лишь подтверждает, что и ранее он был исправен. Поэтому с даты окончания поверки и до новой поверки надо делать перерасчет и считать по показаниям, а не по нормативу.

Но лучше все же избегать таких ситуаций и проводить поверку вовремя.

Как проходит поверка ИПУ

Нет единой процедуры для осуществления контроля ИПУ. То, как проходит проверка, зависит напрямую от технического оснащения проверяющей организации. В зависимости от того, какие приборы будут использоваться для контроля, ИПУ может быть проверен следующими способами:

со снятием устройства и транспортировкой в контролирующее учреждение, если у него нет переносных приборов для выполнения технических манипуляций;
без снятия устройства, на месте у пользователя дома – этот способ актуален в том случае, если абонент заключил договор с компанией, имеющей в арсенале переносное оборудование.

В зависимости от результатов осмотра прибора, действия сотрудников метрологического центра будут такими:

если технически устройство полностью исправно и предельно точно отображает данные, пользователю выдадут соответствующее свидетельство;
если будут выявлены технические неисправности, которые можно устранить, прибор будет отремонтирован;
если же у ИПУ будут диагностированы неполадки, которые невозможно устранить, потребуется его замена.

Если нет необходимости в ремонте, процедура осмотра и тестирования устройства не отнимет много времени. В отдельных случаях контролирующие органы внепланово проверяют приборы учета. В таких ситуациях, согласно законодательству, пользователь должен быть предупрежден о внеплановом визите не позднее, чем за 2 недели до даты прихода сотрудников контролирующих служб.