С потребителей снята ответственность за приобретение, установку и замену приборов учета электрической энергии
Федеральный закон от 27.12.2018 N 522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в Российской Федерации»
Соответствующая обязанность переносится на гарантирующих поставщиков (в отношении многоквартирных домов) и сетевые организации (в отношении иных потребителей).
При этом расходы гарантирующего поставщика, понесенные им для приобретения, установки и замены приборов учета электрической энергии, подлежат включению в состав сбытовой надбавки гарантирующего поставщика.
Расходы сетевой организации подлежат включению в состав тарифа на услуги по передаче электрической энергии и платы за технологическое присоединение в соответствии с законодательством об электроэнергетике.
Федеральным законом также закрепляется понятие «интеллектуальная система учета электрической энергии (мощности) (ИСУ)». Правительство РФ наделяется полномочием по утверждению правил предоставления доступа к минимальному набору функций ИСУ.
Регламентируется порядок коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению. При этом устанавливается обязанность гарантирующих поставщиков и сетевых организаций осуществлять контроль соблюдения требований, при которых допускается применение прибора учета.
- Федеральным законом устанавливается, что по всем приборам учета электрической энергии, после 1 января 2022 года допускаемым в эксплуатацию на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению, гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями должно быть обеспечено безвозмездное предоставление субъектам электроэнергетики и потребителям электрической энергии, в отношении которых они обеспечивают коммерческий учет такой энергии, минимального набора функций ИСУ.
- С 1 января 2023 года в случае непредоставления или ненадлежащего предоставления гарантирующим поставщиком и сетевой организацией доступа к минимальному набору функций ИСУ субъект электроэнергетики или потребитель электрической энергии (мощности) вправе потребовать уплаты штрафа.
- Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
- Перейти в текст документа »
Счетчики электроэнергии делятся по нескольким параметрам, но основным считается деление на:
- Индукционные или механические: их устанавливали в Советском Союзе, кое-где они остались. Учет энергии происходит при помощи вращающегося диска: чем выше потребление, тем больше скорость.Количество потраченной энергии фиксируется постоянно меняющимися цифрами. Срок службы таких приборов, указанный в техническом паспорте, составляет около 20-30 лет.
- Электронные: более новые модели, которые стараются установить сейчас все. Они состоят из электронного элемента: когда на него воздействует электрический ток, он вырабатывает импульсы, по количеству которых и определяется потраченное количество электричества.Приборы оснащены электронными дисплеями, на которых отражаются не только количество потраченной энергии, но и учитываются применяемые тарифы (можно забить в память несколько тарифов, и прибор будет переходить на них самостоятельно), скачки напряжения, минимальное и максимальное значения и многое другое. Срок службы устройств не превышает 16-18 лет.
Особенности подключения однофазного и трехфазного счетчика
Небольшие одноэтажные коттеджи подключают к однофазной сети. При этом учитывают, что установленная мощность не превышает 8-10 КВт.
В двухэтажных домах, где разрешенная мощность составляет 15 КВт, устанавливают трехфазные счетчики. При этом нагрузки стараются распределить среди фаз равномерно.
Учитываются схемы подключения, составленные проектной организацией. Основное отличие заключается в том, что при однофазном подключении не требуется монтаж дополнительного заземления. Как при трехфазном подключении частного владения к электрической сети.
Различия в схеме подключении однофазного и трехфазного электросчетчика незначительные:
- Для подключения однофазного напряжения необходимо два провода, ноль и фаза, которые подводятся к счетчику;
- При трехфазном подключении используется четырехпроводная сеть. Три фазы и ноль;
- Перед электросчетчиками рекомендуется устанавливать автомат. После него монтируются автоматы, защищающие группу потребителей. Например, освещение подключают к своему автомату, а розетки защищены другим и т.п.;
- При наличии заземления запрещено соединять его с нулевым проводом.
В каких случаях требуется замена счётчика
Электросчётчик это прибор, который имеет свои технические характеристики и срок службы. Перед началом работы, приспособления для учёта, пломбируются дважды. Одна пломба ставиться на корпусе механизма, на заводе — изготовителе.
Называется она пломбой госпосверки и говорит о том, что счётчик механически не повреждён и готов к работе. Другая пломба устанавливается на предохранительной крышке энергопоставляющей организацией.
Обе пломбы номерные, как и сам электроприбор, и в случае их повреждения виновнику грозит штраф. Все номера фиксируются в акте установки счётчика, который является бланком строгой отчётности. Переустановка счётчика влечёт за собой внесение изменений в документации, поэтому для его замены требуются основания. К ним можно отнести:
- Прибор вышел из строя из-за механического воздействия.
- Счётчик перестал показывать текущие показания.
- Модель механизма устарела и энергопоставляющая компания предлагает поменять его на другую модификацию.
Все случаи замены счётчика приписаны в договоре на поставку электроэнергии, который заключён между жильцом и энергетиками. В соглашении обычно оговаривается, за чей счёт происходит замена электроприбора.
Чем регламентируется
Процесс замены электросчетчика регламентируется законодательством
Периодические проверочные и обслуживающие мероприятия должны выполнять УК (управляющая компания) и энергосбывающая организация. Если необходимо по той или иной причине поменять электросчетчик, то процесс осуществляют в соответствии с порядком, установленным законодательно, а именно:
- ст. 210 и 543 ГК РФ;
- ЖК РФ;
- ФЗ No261 и No102 от 23 ноября 2009 года и 26 июня 2008 года, соответственно;
- Государственным стандартом РФ;
- Постановлением правительства РФ No530 и No491 от 31 августа 2006 года и 13 августа 2006 года, соответственно.
Эти требования действительны на текущий год. Если на каком-либо этапе регламент не соблюден, владелец будет привлечен к административной ответственности.
Изменения в законодательстве
Согласно Постановлению Правительства, замена электросчетчиков в Москве, . Однако большую часть счетчиков начнут менять только с 2022 года. Всего программа рассчитана на 10 лет.
Мосэнергосбыт начнет принимать старые приборы учета для утилизации, взамен устанавливая новые «умные» счетчики. Данный тип прибора позволяет не переплачивать, ведь его погрешность не превышает 1-2%, в отличие от стандартных ранее 2,5%.
Программа по замене электросчетчиков в Москве также предусматривает обязательную эксплуатацию именно таких приборов в каждом частном и многоквартирном доме после капитального ремонта или в новостройках. Но многие хотят воспользоваться предоставленной возможностью, чтобы снять с себя заботы и не передавать показания электроэнергии самостоятельно (это «умный» счетчик делает сам).
Однако, обратиться в службу для замены электросчетчика можно и в других случаях.
Когда Мосэнергосбыт будет менять счетчики бесплатно
Несмотря на то что абсолютное большинство потребителей должно менять счетчики за свои деньги, есть ситуации, в которых оплата не требуется. Например, на бесплатную замену приборов учета потребления электроэнергии могут рассчитывать льготные категории граждан:
- ветераны ВОВ;
- малоимущие.
А также не должны оплачивать работы по замене электросчетчиков в связи с обновлением оборудования те, кто проживают в муниципальных квартирах — эту услугу оплачивает государство.
К условно-бесплатной замене приборов учета электроэнергии можно отнести те ситуации, когда жители многоквартирного дома оформляют ТСЖ или другой вид организации, работа которой предусматривает ежемесячные взносы. Тогда замена старых электросчетчиков осуществляется за счет собранных денег.
Усовершенствование прибора
В рамках государственной программы усовершенствования системы потребления электроэнергии всюду осуществляется замена электросчетчиков с истекшим сроком межинтервальной проверки и недопустимым классом точности. Новое оборудование отличается рядом характеристик:
- оно является электронным, что гарантирует правильные показания на протяжении всего срока службы;
- стандарт точности позволяет гарантировать, что потребитель заплатит за то количество электроэнергии, которую потратил, и ни одна из сторон не будет в убытке;
- современные технологии, использованные при создании, дают возможность передавать данные счетчика дистанционно;
- возможность установки многотарифных приборов позволяет максимально экономно оплачивать свет.
Определенная поломка – трещина на стекле
Нарушение целостности счетчика расценивается как вмешательство в работу оборудования. Так как ответственность за электросчетчик в многоквартирных домах с приватизированными квартирами или в частных домах несет владелец недвижимости, то отвечает за такую поломку тоже он.
Однако привлечь к административной ответственности потребителя можно только в том случае, если доказан факт вмешательства в работу оборудования, то есть была возможность изменять показания потребленной электроэнергии.
Если же трещина на стекле счетчика появилась не по вине потребителя, то самым разумным действием владельца будет сразу же после обнаружения ее обратиться в Мосэнергосбыт с заявлением. Компания пришлет мастера, который определит тип проблемы. Вполне возможно, что счетчик был некорректно установлен, поэтому из-за перекоса лопнуло стекло, или же оборудование было бракованным. В зависимости от ситуации, Мосэнергосбыт может поменять прибор учета электроэнергии бесплатно и по гарантии производителя.
Срок использования устройства истекает
Каждый тип оборудования имеет свое время использования, которое регламентируется заводом-изготовителем и указывается в паспорте счетчика. Индукционные электросчетчики являются самыми долговечными — благодаря простой конструкции межинтервальная проверка составляет 16 лет, а срок службы и того больше. Однако, современные нагрузки и длительные сроки эксплуатации привели к тому, что надежность устройства снизилась, в том числе и допустимая погрешность измерений. Современные электронные счетчики учитывают нагрузки систем и характеризуются повышенным сроком эксплуатации — около 25—35 лет.
Если в квитанции за свет появилась информационная надпись об истечении срока использования устройства, то следует сверить эти данные с паспортными сведениями.
Но спешить за заменой не стоит — сперва можно вызвать мастера для определения точности счетчика. Если класс точности соответствует 2,0 и менее, то оборудование не требует замены в случае отсутствия других проблем. Приборы с классом точности выше 2,0 требуют замены на современные.
Не проводилась проверка более двух лет
Владелец электросчетчика должен знать, что проверка прибора учета электроэнергии осуществляется в определенном порядке согласно нормативным актам. Производители современного оборудования не гарантируют точных показаний, если не проводилась межинтервальная проверка:
- однофазный прибор учета — 2 года;
- трехфазный счетчик — 1 год.
Если вы установили счетчик и знаете, что межинтервальная проверка не осуществлялась, следует обратиться в Мосэнергосбыт с соответствующим заявлением.
Кто должен ставить и порядок работ
Если замену счетчика оплачивает УК, они сами заключают договора на проведение работ. Обычно — с энергопоставляющей организацией. Если, согласно договора, замена — ваша ответственность, у вас есть два варианта — производить замену электросчетчика своими руками или заплатить все той же энергопоставляющей организации. Вариант нанять стороннюю фирму — не лучший, так как при приеме могут возникнуть проблемы, ведь при желании всегда можно найти к чему придраться.
В любом случае замена электросчетчика происходит с разрешения энергосбытовой кампании. Даже в случае полной неисправности и остановки прибора, самовольно ничего делать нельзя. Вам необходимо поставить Энергосбыт в известность. После этого к вам должен прийти их представитель, списать показания счетчика и только после этого можно приступать к работам. За все время, пока счетчик не работает начисляют оплату по нормативам, утвержденным в регионе.
Проще всего заключить договор на замену электросчетчика с энергосбытом
По завершении работ по замене счетчика, представители энергопоставяющей организации должны опломбировать его и выдать вам на руки акт выполненных работ, в котором указывают серию и номер счетчика, номер пломбы, текущие показания. Если вы заключали договор с энергосбытом, акт об оказании услуг и техпаспорт на счетчик с подписями и печатями. На основе всего это можно заключать договор об обслуживании. После этого можно считать, что замена электросчетчика окончена.
Кто должен оплачивать замену счетчика электроэнергии
Закон Российской Федерации, регулирующий споры, связанные c заменой и обслуживанием счетчиков электроэнергии, документирован в нескольких нормативно-правовых актах. При это должны быть учтены некоторые факторы. К примеру, расположение: счётчик может находиться в разных местах:
- Внутри квартиры или частного дома. В таком случае счётчик принадлежит хозяину жилья. За проведение ремонта, замены и установки прибора ответственность лежит на владельце.
- На площадке многоэтажного дома. Кто должен менять электросчетчики на лестничной клетке и проводить их ремонт, зависит от условий договора о предоставлении услуг управляющей конторой.
В основном споры на предмет платы за установку или замену электросчетчиков регулируют чётко прописанные нормативно-правовые документы. Управляющие компании обязаны обеспечить граждан бесперебойным снабжением электроэнергией. Владельцы недвижимости, наоборот, в одностороннем порядке несут ответственность за содержание электроприборов, принадлежащих им. Таким образом, ответственность за оплату замены, установки и ремонта электросчётчиков может лежать как на частном лице, так и на компании.
Наша редакция рекомендует ознакомиться с особенностями выселения из квартиры прописанного человека, не собственника.
Порядок действий
Замена электросчетчика выполняется следующим образом:
- Подается заявка поставщику электроэнергии, в которой прописываются причины замены.
- Компания выдаст соответствующее разрешение, а также справку, которую нужно будет предъявить в месте приобретения счетчика.
- Также необходимо, чтобы выдали разрешение на удаление пломбы в УК. Действие будет выполняться в присутствии наблюдателя.
- Затем приобретают новый счетчик, но не любой, а одобренный по техническим параметрам энергосбывающей компанией (с клеймом, 2 класса) и имеющий сертификат качества. Собственник имеет право приобрести счетчик у поставщика. При этом, если он не имеет всей необходимой суммы, он может оформить 5-летнюю рассрочку под процент, заключив договор. Если жилье муниципальное, наниматель может приобрести счетчик за собственные средства, но его расходы должны быть возмещены.
- Электрика, имеющего 3-ю группу электробезопасности, можно вызвать из энергосбывающей организации или найти самостоятельно. Если замену выполняет сторонняя организация, то необходимо заключить с ней договор, который затем предоставляется в энергоснабжающую компанию.
- Старое оборудование не выбрасывают, а оставляют, чтобы данные были сверены на момент демонтажа.
- Монтируют новый прибор и подключают его к сети.
- После установки необходимо проконтролировать корректность работы.
- Вызывают контролера, чтобы он выполнил проверку и пломбировку. Контролер сделает отметку о текущих показаниях.
Какой счетчик считается “умным”
Как сообщили “РГ” в Росстандарте, интеллектуальный прибор учета должен уметь передавать данные об объемах потребления электроэнергии и о ее качестве, о величине потерь на участке сети от точки измерения до точки поставки, а также “защищать” эти данные. Потребителям должен быть обеспечен бесплатный доступ к информации через интернет. Впрочем, окончательно минимальный набор функций счетчика еще не определен.
Функциональность приборов учета может быть весьма широкой, вплоть до управления через них бытовыми электроприборами, отмечает председатель правления ассоциации Наталья Невмержицкая. Но такие опции – достаточно дорогое удовольствие. Требования к повсеместно устанавливаемым счетчикам не должны быть излишними, по ее мнению, чтобы компании-поставщики не несли лишних затрат.
К примеру, в частных домах есть смысл устанавливать счетчики, которые считают электроэнергию в обоих направлениях – на случай, если хозяин дома, допустим, купит солнечные батареи и займется микрогенерацией. Для многоквартирных домов эта функция счетчиков будет явно лишней. Но пока предлагается установить единые требования для приборов и в многоэтажках, и в частном секторе.
Новый счетчик установят, если прежний сломался или устарел
“И хотя производители говорят, что стоимость этих счетчиков отличается рублей на 30, мы видим, что на рынке они продаются с разницей в цене до 2 тысяч рублей”,- говорит Невмержицкая.
Преимущества «умных» электрических счетчиков
Введение новых правил замены и установка умных счетчиков электроэнергии в Москве связана со множеством достоинств этих устройств:
- Высокий класс точности получения данных.
- Выносливость к серьезным нагрузкам.
- Возможность оплачивать исключительно реально использованную энергию, не переплачивая из-за погрешностей.
- Нечестные граждане не смогут обманывать приборы, искусственно уменьшая их показания, используя технические устройства.
- При необходимости можно будет подобрать оптимальную систему оплаты услуги.
- Передача данных ежемесячно будет производится без участия владельца жилья, автоматически.
Таким образом, проведение замены счетчиков электроэнергии в Москве позволит Мосэнергосбыту своевременно и в полном объеме получать всю необходимую для обработки информацию. В то же время данные меры позволят государству сэкономить на оплате труда, отказавшись от ежемесячных обходов квартир для снятия показаний.
Положения закона об «умных счетчиках»
Нововведения ФЗ-422:
- в законодательстве появилось новое понятие «интеллектуальная система учета», что означает «автоматизированная», «полностью самостоятельная», «работающая удаленно»;
- предусматривается постепенный переход на использование приборов нового поколения, обеспечивающих учет и самостоятельную передачу показаний;
- расходы по переходу на новую систему учета несут ресурсоснабжающие организации (гарантирующие поставщики и энергоснабжающие компании). Причем закладывать их в тариф не разрешается;
- замена счетчиков производится по мере их выбытия из строя в случае поломки или истечения срока службы. Помещения и строения, вводимые в эксплуатацию с 1 июля должны быть уже оборудованы новыми приборами.
Таким образом, объявленная бесплатная замена электросчетчиков с 1 июля 2020 года будет таковой в полном смысле слова. Ресурсники не смогут свои расходы на замену компенсировать за счет тарифа, это прямо указано в ФЗ-422. Однако эксперты уверены, что переложить финансовые затраты на приборы на потребителя у них всегда найдется возможность.
Менять счетчик или ждать замены по закону?
Если до 1 июля 2020 года счетчик сломается или истечет его срок службы, решать, менять его или ждать замены ресурсниками, решает сам собственник. Следует учесть, что «умные счетчики», кроме всего прочего, наделены функцией полного или частичного отключения подачи энергии у конкретного потребителя в случае образования задолженности.
При отсутствии прибора учета оплата за потребленные ресурсы производится таким образом, как это описывает Постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. с учетом норм Постановления Правительства РФ №1498 от 26.12.2016г. Первые три месяца расчет идет исходя из среднего потребления, затем по нормативам, установленным в субъекте РФ. При это возможно применение коэффициента 1,5 в следующих случаях:
- отказ от установки при наличии технической возможности;
- отсутствие своевременной замены вышедшего из строя прибора;
- недопуск для проверки 2 и более раз;
- отказ от восстановления в течение трех месяцев, если срок эксплуатации истек более трех месяцев назад.
Возможна ли самостоятельная замена
Самостоятельно заменять счетчик законом не запрещено. В этом случае инициатору придется обратиться в обслуживающую компанию и получить разрешение на демонтаж старого прибора и установку нового. Основанием для получения согласия будет наличие у инициатора допуска на проведение такого рода работ. Также потребуется приобрести счетчик, который соответствует предъявляемым техническим требованиям. После этого происходит замена прибора. При этом демонтированный счет чик необходимо сохранить для снятия с него показаний.
В завершении нужно будет пригласить представителя обслуживающей организации. Последний проверит правильность монтажа и работы нового прибора и установит пломбу. В завершении стороны составят и подпишут акт замены.
Сложные ситуации
Часто возникают более сложная ситуации – приватизированная квартира, а расположение электросчетчика в подъезде. Это спорная ситуация, которую каждая сторона трактует по разном. Юристы считают, что владелец приватизированного жилья не может отвечать за имущество, расположенное вне стен его квартиры, а энергосбытовая компания занимает прямо противоположную позицию. В этом случае ответственность за прибор учета несет управляющая компания.
Если квартира приватизирована, целесообразно перенести прибор учета внутрь квартиры. Это небольшие затраты, которые избавят от множества проблем, связанных с порчей (в т.ч. умышленной!) и воровством электросчетчиков.
Работы по переносу прибора учета внутрь приватизированной квартиры может взять на себя ООО “10 киловольт”.
Когда меняется счетчик электроэнергии
Замена элетросчетчика производится по определенным правилам. Меняют счетчики света обычно по следующим причинам:
- Плановая модернизация сети.
- Выход из строя или неверные показания.
- Окончание срока эксплуатации (не межпроверочного интервала).
- Несоответствие параметров счетчиков требованиям сети.
Несколько слов о последней причине. Во многих квартирах и домах стоят старые приборы учета, имеющие недостаточный класс точности. Согласно принятым в последнее время нормам, класс счетчика электроэнергии должен быть не ниже 2,0. Все счетчики, у которых класс 2,5 (смотрите в маленьком кружке рядом с циферблатом или вращающимся диском) подлежат замене. Обычно по почте приходит уведомление с предписанием поменять счетчик. За чей счет должна производится замена счетчика электроэнергии в этом случае? Вопрос спорный. Чтобы получить ответ, прочтите договор, который вы подписали с Энергосбытом. Если там есть пункт о том, что вы должны следить за состоянием прибора учета, скорее всего, платить придется вам.
Где найти класс точности электросчетчика и максимальный ток
Также необходимо заменять электросчетчики с малым допустимым током нагрузки. Сегодня электроприборов в каждом доме и квартире намного больше, и счетчики, с недостаточным допустимым током нагрузки могут показывать некорректные данные (в какую сторону — это вопрос).
Есть еще одна причина замены электросчетчика — желание перейти на многотарифную систему оплаты. В последнее время именно эта причина — основная. Постоянно возрастающие цены на энергоносители заставляют задуматься о необходимости такого шага
Важно при этом знать, во сколько выльется эта замена и насколько велика будет экономия. Считается это для каждого региона и для каждого потребителя индивидуально — тарифы разные, как и месячный расход, и образ жизни
Кто меняет и за чей счет
Одна из причин замены электросчетчика — его низкий класс точности 2.5
Замена электрических счетчиков это не единичная процедура, она выполняется довольно часто. Актуальность ситуации и незнание законодательной базы порождают возникновение спорных ситуаций. Однако в законодательстве четко прописано, кто должен устанавливать счетчики на электроэнергию, менять их, а также затрачивать средства на проведение этой процедуры.
Определяющим показателем является балансовая принадлежность всего жилого здания либо его части: в собственности какой организации или лица оно находится.
Вариантов несколько: замену оборудования оплачивает частный владелец, УК, либо органы местной власти. Заменяют приборы с технеисправностью, не прошедшие государственную поверку, поврежденные механически, с сорванной пломбой. Недостаточно точные — класса 2,5 меняются на более точные — с классом 2.
На лестничной площадке и иных местах общего пользования
Чтобы однозначно определить, кто должен оплачивать замену электросчетчика на лестничной клетке или в других подобных помещениях, следует уточнить, что электрооборудование, располагающееся на площади, которой пользуются все жильцы многоквартирного дома, зачастую входит в ведомство УК, а значит, оплату операций выполняет УК. Бывают исключения, если в документе, заключенном между организацией и жильцом, указано, что расходы по замене оборудования на территории общего пользования несет жилец.
В приватизированной квартире
Квартира, которую жилец приватизировал либо получил в наследство или по акту дарения, является частной собственностью. Следовательно замена счетчика будет оплачиваться из кармана владельца квартиры
Причины, повлекшие за собой замену устройства, а также инициатор процесса во внимание не принимаются. Возможно, это сломавшийся прибор или не соответствующий принятым нормативам, например, устаревший
В муниципальном жилье
ГК РФ определяет, что устанавливать и менять счетчики электроэнергии должны владельцы помещений. Но если замена производится в жилье муниципального фонда, могут возникать спорные ситуации. В частности на нанимателя, заключившего договор социального найма, может принудительно возлагаться обязанность по покрытию расходов, хотя закон оказывается на его стороне, ведь собственником жилья является муниципалитет, а значит, абонентом считается не ответственный наниматель, а УК. Если же УК настаивает на своем, рекомендуется пожаловаться на нее в жилинспекцию.
В подъезде
Расходы по замене счетчика в подъезде несет управляющая компания
Электросчетчики в подъезде являются общедомовой собственностью. Это положение закреплено соответствующим постановлением. Поэтому расходы, касающиеся их обслуживания, должна нести УК. Однако не все однозначно. Собственник жилого помещения и УК могут договориться между собой и задокументировать этот факт, что обязанность по оплате услуги возлагается на владельца помещения. Если в оформленном соглашении положения, имеющего такой смысл, нет, оплата однозначно взимается с УК.
В частном доме
Замену электросчетчика в частном доме оплачивает его владелец, поскольку именно он является собственником. Бывает, что оплата взимается с муниципалитета, но только если дом находится на территории муниципального сектора.
