Оформление дачного дома в собственность

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.

Исковое заявление нужно подавать в суд муниципального района, в котором находится участок. В моем случае это Октябрьский районный суд Саранска.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
3. Схема земельного участка.
4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
5. Членская книжка садоводческого товарищества.
6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Аналогичные дела. Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Поиск информации по делам

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Госпошлина. Для подачи искового заявления об обязании предоставить участок нужно заплатить государственную пошлину — 300 рублей.

Третье лицо. Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы. Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

Порядок оформления

Далее рассмотрим порядок оформления права собственности на разные объекты в соответствии с правилами дачной амнистии.

Порядок оформления дома на садовом участке

Помните, что надземных этажей у садового дома должно быть не более трех (мансарда входит в этажность). Он может быть какого угодно года постройки, главное, чтобы собрать документы для регистрации вы успели до 1 марта 2026 года.

Пошаговая инструкция регистрации домов на садовых участках, действующая до 1 марта 2026 года:

1. Заказываете технический план у кадастрового инженера. Вместо разрешительных документов при дачной амнистии используется простая декларация, заполненная собственником земельного участка. В ней он указывает характеристики построенного дома. Материал стен – кирпич, количество этажей – 2, и т. п. Декларация является частью технического плана. Данный порядок прописан в п. 11 статьи 24 Федерального закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости».
2. Подаем пакет документов для регистрации в Росреестр через МФЦ. Вам потребуется следующий перечень документов:
   — технический план;
   — заявление о постановке на учет жилого дома с одновременной регистрацией права собственности от каждого собственника;
   — государственная пошлина в размере 350 рублей. Если дом оформляется в долевую собственность, размер пошлины делится на количество владельцев;
   — документы на право владения земельным участком;
   — паспорт собственника (или собственников);
   — доверенность (если действует представитель собственника).
   Документы удобно подавать через МФЦ. Право собственности на дом возникнет на основании технического плана и права собственности на земельный участок. Подробнее о том, как поставить дом на кадастровый учет, можно прочитать здесь.
3. Получаем выписку ЕГРН. Выписка из ЕГРН на здание будет результатом процедуры, она будет готова через 10 рабочих дней.

Таким образом, упрощенная регистрация домов на садовых участках избавляет от необходимости согласования строительства с администрацией. Представители администрации не выезжают на участки с целью проверки соблюдения градостроительных и противопожарных норм.

Но при регистрации садового дома в Росреестре наличие отступов будет проверяться. Регистраторы не имеют права отказывать собственнику садового участка в регистрации жилого дома по причине недостаточных отступов от межи, если ваша постройка соответствует градостроительным нормам того года, когда велось строительство.

Прочтите: Как присвоить адрес объекту недвижимости в 2023 году

Оформление реконструкции по дачной амнистии

Реконструкция жилого дома на садовом участке, как мы уже упоминали выше, происходит без согласования с органом местного самоуправления. Порядок точно такой же, как при постановке здания на учет:

1. Заказываете технический план, заполняете декларацию.
2. Подаете в Росреестр заявление об учете изменений жилого дома на основании технического плана. Госпошлина в данном случае не оплачивается, так как право собственности на дом не возникает.
3. Получаете через 10 рабочих дней выписку из ЕГРН с измененными характеристиками объекта недвижимости.Таким образом, реконструкция дома в СНТ также подходит под дачную амнистию.

Оформление земли по дачной амнистии

Если участок был предоставлен до 31.10.2001 года для личного подсобного хозяйства, ИЖС, строительства гаража, ведения садоводства, огородничества, дачная амнистия по нему действует бессрочно.
Однако важно владеть документом, подтверждающим предоставление земли в указанных целях. Этим документом может быть:

• акт муниципалитета о предоставлении гражданину участка;
• свидетельство органа государственной власти о праве гражданина на участок;
• выписка из похозяйственной книги, выданная органом местного самоуправления.

Объекты ИЖС

Если возведение дома началось после 04.08.2018 года, обязательным документом станет уведомление о планируемом строительстве. Такое уведомление направляется в орган местного самоуправления (муниципалитет, администрацию района).

А после окончания строительства собственник обязан направить туда же уведомление о завершении строительства. Если от муниципалитета не поступит возражений, готовится технический план дома. И вместе с документом на землю можно идти в МФЦ регистрировать право собственности на построенный объект.

Скачать и распечатать образец уведомления о начале и завершении строительства

Хозяйственные постройки

Если на участке построен сарай, мастерская, гараж или баня, они также могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке. Для этого готовится технический план, который вместе с правоустанавливающим документом на участок предоставляется в Росрестр через МФЦ.

Реконструкция

Реконструкцию жилого дома в СНТ можно проводить также без согласования изменений в органах власти.

Порядок регистрации при реконструкции жилого дома на садовом участке:

1. Подготовка технического плана.

Для этого нужно иметь правовой документ на участок и подлежащий преобразованию дом, предоставить проектную документацию (если есть) и техпаспорт (если есть).

2. Подача заявления в регистрирующий орган на внесение изменений в отношении местоположения здания и его площади. Само заявление формирует сотрудник МФЦ, к делу прилагается технический план в форме электронного документа. Госпошлина при внесении изменений не оплачивается, так как право уже зарегистрировано.
3. Получение выписки из ЕГРН с обновленной графической и текстовой частью завершает процесс узаконения реконструкции.

Этапы оформления садового дома

Если с правом на землю всё в порядке, можно начинать оформлять во владение дом. Для этого нужно собрать пакет требуемых документов, и начать стоит с обращения в БТИ.

Оформление дачного домика в частную собственность можно разбить на несколько шагов. В первую очередь необходимо обратиться в бюро технической инвентаризации и пригласить на садовую территорию кадастрового инженера. Специалист оформит технический план строения. Это займёт:

• от 30 дней;
• от 3 тысяч рублей, сумма зависит от области, месторасположения постройки, площади домика.

После того как техплан будет на руках, следует записаться на приём в кадастровую палату, поставить домик на учёт и получить паспорт по кадастру. На это потребуется 20 рабочих дней.

Далее необходимо получить выписку из ЕГРН. Это потребует:

• 5 рабочих дней;
• 750 рублей — если нужна выписка в бумажном виде;
• 300 рублей — если нужна выписка в электронной форме.

Её размер составляет 2 000 рублей.

С собранным пакетом документации владельцу дачи нужно прийти в один из многофункциональных центров города. Для записи в МФЦ удобно воспользоваться услугами их сайта. Можно напрямую обратиться в отделение Росреестра, но электронная очередь в МФЦ поможет избежать реальных очередей, а сотрудники помогут с заполнением заявления, ведь от правильности заполнения заявки зависит исход дела.

После того как уполномоченный сотрудник проверит наличие всех документов и правильность их заполнения, он примет их на рассмотрение, выдаст расписку о получении и скажет, когда можно прийти за документами, а будущему владельцу останется только ждать решения. Когда документы будут готовы, владельцу придёт СМС-уведомление.

Сроки рассмотрения заявки на право владения в Росреестре занимают до 20 рабочих дней. Если подавать бумаги через МФЦ, срок увеличится на пару дней. К сожалению, подать документы в электронном виде невозможно, нужно только личное присутствие.

В 2019 году изменился формат свидетельств о праве собственности. Теперь подобное свидетельство в бумажном виде на руки не выдаётся, а представляет собой электронный документ, который содержится в единой базе недвижимости. Если собственнику потребуется бумажное подтверждение своих прав, он может запросить упрощённую выписку из Росреестра.

Оформление права владения является обязательной процедурой, если владелец хочет распоряжаться своей дачей в полной мере. Этот документ является гарантом того, что права на пользование, распоряжение и безопасность имущества законодательно закреплены.

Шаг 4 Подготовить технический план дома

Технический план необходим, чтобы поставить дом на кадастровый учет и оформить в собственность.

Между получением разрешения на строительство и разработкой техплана могут пройти годы. А бывает наоборот: люди не получали разрешения на строительство и уже построили дом. Тогда, чтобы соблюсти все формальные процедуры, они направляют уведомление в администрацию постфактум, непосредственно перед подготовкой техплана.

Сделать самостоятельно техплан нельзя — его готовят лицензированные кадастровые инженеры, а чтобы замерить параметры дома, обычно привлекают геодезистов. Кадастровые инженеры числятся в саморегулируемых организациях, список которых есть в базе данных Росреестра.

Работа этих специалистов стоит денег. Стоимость услуг кадастровых инженеров не регулируется государством, поэтому зависит от региона, объема работ, сроков и местонахождения дома. В интернете много предложений от компаний, и я выбирала исполнителя по цене.

В ноябре 2019 года на место стройки приехал геодезист и обмерил дом, определил его общую площадь и координаты дома на участке. В этот же день прямо на месте мы подписали договор с компанией. Затем кадастровый инженер разработал план. Все это время я держала связь с его помощником по телефону и электронной почте.

Мне говорили, какие документы нужно прислать, что и как заполнить. Я как правообладатель предоставила им персональные данные, правоустанавливающие документы на участок и полученное разрешение на строительство. Никаких сложностей не было. За все я заплатила 14 000 Р.

В моем случае процесс занял 19 дней — с момента, как геодезист приехал на участок, и до того, как я получила диск с техпланом.

На какой стадии строительства делать техплан. Техплан стоит делать, когда есть закрытый контур дома — с крышей, окнами и дверью. Желательно также, чтобы были внутренние перегородки помещений. Внешняя и внутренняя отделка дома, наличие электропроводки, водопровода и канализации не имеют значения.

В нашем доме не было внутренних перегородок — кадастровый инженер взял данные о них из проекта дома. Еще у нас не было электропроводки, внешней и внутренней отделки дома.

Так выглядел построенный дом, когда мы начали подготовку техплана в ноябре 2019 года

Если же дом совсем «сырой», то есть нет замкнутого контура, кадастровый инженер может отказаться от работ или предложит оформить дом как недострой. Недостроенные дома тоже можно оформлять в собственность, главное, чтобы на месте дома хотя бы был фундамент. В этом случае также подготавливают техплан и в Росреестре дом регистрируют как «объект незавершенного строительства».

Но это не наш случай: мы хотели, чтобы у нас по документам был полноценный жилой дом.

Что входит в технический план дома. Это набор текстовых и графических файлов, которые записаны на CD. Техплан состоит из двух частей: технической документации от кадастрового инженера и документов от собственника.

В техническом плане дома обязательно содержатся сведения о кадастровом инженере

В специализированную часть входят:

1. Чертежи.
2. Планы дома.
3. Схема геодезических построений.
4. Технические описания.

Во второй части — разрешительные и правоустанавливающие документы:

1. Выписка ЕГРН о земельном участке.
2. Уведомление от администрации округа о соответствии планируемых к строительству сооружений.
3. Заключение от управления культурного наследия области об отсутствии на земельном участке объектов культурного наследия.
4. Постановление о присвоении адреса участку.

Список всех документов есть в отдельном файле под названием «Исходные данные». Все файлы на диске кадастровый инженер подписывает своей электронной подписью с указанием номера лицензии.

В файле «Исходные данные» перечислены все составляющие техплана дома

Техплан делают один раз согласно требованиям законодательства. Изменения в него вносят только в случае перепланировки дома. Техплан бессрочный. Диск с готовым техническим планом вручают лично в руки заказчику. Копию диска можно сохранить на своем компьютере.

На основании техплана Росреестр проводит кадастровый учет дома — и контур дома отображается на публичной кадастровой карте.

Как зарегистрировать заброшенный надел?

Если возник интерес к заброшенной земле, нужно изначально найти ее хозяина и попытаться решить вопрос приобретения собственности с ним.

Если же объект находится в собственности муниципальной власти нужно обращаться к уполномоченным лицам.

Во втором случае передача будет проходить согласно требованиям ЗК РФ с торгов или без них, при наличии нормы в законе.

Еще может сложиться такая ситуация как отсутствие собственника или отсутствие данных о его месте нахождения.

В таких случаях участок учитывается в Росреестре как бесхозный до заявления муниципального органа. Через год и после изменения реестровой записи, муниципалитет вправе обратиться в суд с иском о признании земли его собственностью.

После того как участок присоединят к собственности муниципалитета можно собирать пакет документов и обращаться с заявлением к чиновникам.

Если собственник отказался через Росреестр?

Отказ от ненужного участка – это одна из обязанностей собственника, если у него нет желания облагораживать имущество и уплачивать за него налоги. Процедура отказа достаточно простая благодаря принятию в 2008 году ФЗ-141.

Это односторонняя сделка, совершаемая по заявлению собственника в Росреестр. При отказе собственника земля не приобретает статус бесхозной. Согласно нормам закона, после внесения измененной регистрирационной записи осуществляется регистрация прав собственности субъекта РФ или муниципалитета на участок. Все подробности об отказе здесь.

Признание права владения по приобретательной давности

Право собственности по приобретательной давности – это право возникшее впервые или вне зависимости от прав предыдущего владельца.

Согласно ч. 1, ст. 234 ГК РФ для оформления в собственность земли на основании приобретательной давности должны в совокупности присутствовать следующие моменты:

• наличие субъекта, желающего получить участок;
• законность объекта;
• добросовестность завладения имуществом;
• открытость и непрерывность владения;
• истечение установленных сроков владения;
• отсутствие препятствий по оформлению со стороны закона.

Решение принимается судом, при этом согласно определению ВС РФ, ответчиком должен быть фактический собственник или его преемник, а между сторонами должен существовать спор.

Процесс перехода участка в частную собственность

Покупая землю, принадлежащую государству, гражданин не может обладать правами на нее, пока не пройдет ряд этапов. Для начала необходимо посетить Министерство управления гос. имуществом.

Документы, которые необходимо будет взять с собой:

1. Заявление.
2. Паспорт (оригинал плюс копии).

При положительном результате межевания, заявителю выдают соответствующий документ. Затем новый владелец должен получить кадастровый паспорт на участок. В завершение между властями и владельцем заключается договор купли-продажи. Документ не потребуется, если земля передалась по наследству либо государством.

Что такое дачная амнистия

Что обозначает дачная амнистия. Дачная амнистия позволяет в упрощенном порядке оформить права собственности на:

• земельные участки в государственной и муниципальной собственности с жилыми домами;
• жилые и садовые дома.

Актуальная версия дачной амнистии распространяется на дома, построенные в границах населенных пунктов до 1998 года (до принятия Градостроительного кодекса).

Дачная амнистия позволяет оформить в собственность и дом, и земельный участок одновременно. Раньше до дачной амнистии нужно было получать разрешение на строительство, либо уведомлять органы власти о предстоящей застройке (с августа 2018 года). Дома, которые уже были построены без разрешений и уведомлений, можно узаконить по дачной амнистии в упрощенном порядке без суда.

При оформлении недвижимости по дачной амнистии не нужны уведомления о строительстве и реконструкции, об окончании строительства, а также разрешения от местных властей.

Кто может воспользоваться. Обычно вопрос оформления недвижимости в рамках дачной амнистии возникает в двух случаях:

1. На дачном участке построен дом без получения необходимых разрешений.
2. Был куплен земельный участок с неузаконенным домом.

Преимущества дачной амнистии. Стимулами к использованию инструментами дачной амнистии является возможность стать собственниками построек в упрощенном порядке.

Наличие официально зарегистрированного права собственности в Росреестре дает следующие преимущества:

1. Позволяет свободно распоряжаться участком и домом: продавать, дарить их и передавать по наследству, сдавать в аренду и делить при разводе. Если возникнет ситуация, что неузаконенный дом придется продать, не каждый покупатель готов будет ждать оформления прав собственности или идти на риски и покупать самострой.
2. Дом и участок могут выступать в качестве залога по банковскому кредиту.
3. Нет рисков сноса. Когда дачная амнистия закончится, возведенная без уведомлений недвижимость может быть признана самостроем и снесена по судебному решению.
4. Нет налоговых рисков: если инспекция обнаружит неузаконненную постройку, она может назначить штраф в 20% на неуплату налога на имущество и доначислить налог за весь период.
5. Можно получить адрес для зарегистрированного дома и оформить в нем прописку.
6. Собственник получить компенсацию, если лишится дома в результате пожара, наводнения, форм-мажора или изъятия участка в пользу государственных нужд.

Государству дачная амнистия помогает вовлечь в гражданский оборот новые дома, увеличить темпы индивидуального строительства и увеличить собираемость налогов.

Закон о дачной амнистии

Дачная амнистия-2022 опирается на Федеральный закон № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон о продлении дачной амнистии был принят в декабре 2021 года.

Дополняет уже принятый закон Законопроект № 97317-8  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты». Он изменил дату старта дачной амнистии в 2022 году с сентября на июль, а также уточнил, что основанием для отказа в приеме заявления от лица, не являющегося собственником, является отметка в ЕГРН о невозможности перерегистрации без личного участия правообладателя.

Сроки действия. Дачная амнистия реализуется в России с 2006 года и уже несколько раз продлевалась (в 2009,2015,2018,2020 годах). С 1 июля 2022 года начнется новый этап дачной амнистии, который будет действовать до 1 марта 2031 года.

На какие объекты распространяется. Прежний вариант дачной амнистии распространял свое действие на садовые дома и хозяйственные постройки на участках под садоводство и дачное хозяйство. На землях под ИЖС или ЛПХ нужно было получать разрешение на строительство.

В рамках дачной амнистии-2022 можно оформить жилые  и садовые дома, которые расположены на участках ИЖС, ЛПХ и СНТ.  Упрощенным порядком могут воспользоваться владельцы домов на земельных участках, которые не подавали уведомления о строительстве.

Для оформления в рамках дачной амнистии жилые дома должны соответствовать ряду требований Градостроительного кодекса:

• иметь высоту до 20 м;
• не более 3 надземных этажей;
• состоять из комнат и вспомогательных помещений.

Популярное за неделю

Лучшие бюджетные смартфоны: 6 удачных моделей до 16 000 ₽
3071

Как уволиться по соглашению сторон
945

30 самых ожидаемых игр 2023 года
2931

11 платформ для начинающих тестировщиков
27150

Какими будут iPhone 15 и 15 Plus: обзор характеристик, версий и цен
101

10 способов экономить на ЖКХ десятки тысяч рублей в год
826

Единый налоговый платеж и счет: как бизнес платит налоги и сдает отчеты с 2023 года
2242

Как я на «Озоне» столкнулся с классическим разводом с «Авито»
693

Как живет контент-маркетолог в Москве с зарплатой 160 000 ₽
2015

Как живет репетитор по литературе в Шымкенте с доходом 150 000 ₽
1710

Регистрация по дачной амнистии

Государство, заинтересованное в сборе налогов на недвижимость, в очередной раз продлило срок дачной амнистии – льготы по оформлению самостроя на земельных участках (Федеральный закон №267-ФЗ).

1. Участки, выделенные до 2001 года, по-прежнему оформляются в собственность по документу о правах и заявлению. Эта льгота бессрочна: без регистрации собственности на землю нельзя узаконить и постройки на ней.
2. Вся недвижимость на садовых участках (СНТ): капитальные и садовые дома, гаражи, хозяйственные постройки – до 1.03.2021 года подлежит регистрации по упрощенной схеме.

Пакет документов подается в местное отделение Росреестра или в МФЦ:

• паспорт заявителя;
• правоустанавливающие документы на ЗУ;
• декларация на имеющиеся объекты – тип строения, его площадь, этажность, материал изготовления;
• технический план жилых строений – капитальных зданий, садовых домов (на хозяйственные постройки не требуется);
• квитанция об оплате госпошлины – 350 руб.

Капитальный объект по дачной амнистии можно оформить как жилой дом, если выполняются условия:

• он расположен на участке, приобретенном до 2001 г. и НЕ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОМ В ЕГРН;
• здание признано пригодным для постоянного жилья;
• имеет не больше 3-х этажей (не считая подвала),
• его площадь не превышает 200 м2.

Дачная амнистия дает возможность до 2021 года зарегистрировать старые дома и капитальное жилье на садовых участках без уведомления и многочисленных согласований. С 2019 г. владельцы обязаны представить регистратору технический план жилого объекта.

Сущность закона

Сведения о любом объекте недвижимого имущества, находящемся в пределах России, необходимо передавать в государственные органы.

Извещение совершается при помощи процедуры регистрации законных прав на такой объект, которая состоит в внесении информации о нем в кадастр и ЕГРН.

Данная информация подтверждает право собственности на имущество и позволяет заключать в отношении него любые виды гражданско-правовых сделок, в том числе подарить, продать или завещать.

Ранее процесс оформления прав был достаточно непростым и длительным мероприятием. Трудности сводились к тому, что необходимо собрать от государственных учреждений документы строительство или на ввод объекта в эксплуатацию.

Вследствие чего для упрощения регистрации, был принят правовой акт, облегчивший процедуру оформления права собственности на дачные постройки для граждан. Он получил название закона о «дачной амнистии».

Этот законодательный акт позволил гражданам регистрировать постройки, находящиеся на земельных участках отдельных категорий по упрощенной схеме.

Смысл дачной амнистии заключается в том, что физические лица имеет право на приватизацию законных прав на объекты недвижимости, при этом собрав минимум документации. Не требуется получение разрешения на ввод здания в эксплуатацию, что существенно облегчает процедуру оформления прав.

В особенности это относится к дачным строениям, чтобы узаконить которые потребуется всего-навсего заполнить декларацию на объект и получить технический план.

Подлинной целью закона является вынудить владельцев незарегистрированных объектов использовать упрощенный порядок оформления прав собственности на принадлежащие им строения, тем самым обеспечив повышение уплаты налоговых взносов в бюджет.

Срок дачной амнистии был ограничен 2019 годом. Однако государственная Дума продлила ее действие до 1 марта 2021 года.

Имущественный налог

Вслед за тем, как строение на участке ИЖС будет оформлено надлежащим образом, у владельца возникает обязанность уплаты на нее налога на имущество.

Размер налога определяется в зависимости от кадастровой стоимости дома.

Согласно статье 406 Налогового кодекса РФ, налоговая ставка для индивидуальных частных домов рассчитывается по формуле: 0,1 процента от кадастровой цены здания.

Следует учитывать, что совокупная площадь хозяйственного строения не может быть более 50-ти квадратных метров. Земельный участок должен относиться к определенной категории.

На какие объекты распространяется

Земельный кодекс РФ, принятый в 2001 году отменил действие двух вещных прав, которые существовали во время действия ЗК СССР, а именно, право бессрочного пользования и право пожизненного наследуемого владения.

Действующий кодекс предусматривает только одно вещное право, именуемое право собственности.

На основе двух вышеуказанных прав во времена советской власти гражданам предоставлялись дачные участки и постройки на них. Впоследствии такие участки передавались по наследству, а права на них так и не были зарегистрированы надлежащим образом.

После принятия Земельного Кодекса России, данные права признаны юридически несуществующими. Но законодательно граждане, пользующиеся участками на таких основаниях, имеют возможность легитимировать владение объектами недвижимости согласно действующему земельному праву.

В отношении участков земли применяется программа дачной амнистии, которая позволяет оформить право собственности на такие земельные наделы.

В результате чего, гражданам, которые не зарегистрировали данные участки, следует позаботиться о приведении бумаг на них в соответствие с законом.

Согласно законодательному акту об амнистии под его действие подпадают:

Частные дома	предназначенные для ИЖС, в которых допускается постоянное проживание граждан
Строения	включая дачные и садовые домики, находящиеся в садоводческих, дачных товариществах
Постройки на земельных наделах	предоставленные государственными или муниципальными органами для огородничество или ведения личного хозяйства
Полный список объектов	которые можно оформить без ввода в эксплуатацию содержится в ст. 51 ГрК РФ

Сроки амнистии

Имеется два вида дачной амнистии:

• для строений, расположенных на участках;
• непосредственно для земельных участков.

Регистрация права собственности на объекты недвижимости для ИЖС возможна до установленной даты. Если объект является строением, то узаконить права на нее в упрощенном порядке можно до 01.03.2021 года.

В случае если объектом является участок земли, то получить собственность на него бесплатно допускается до марта 2020 года.

Срок действия дачной амнистии для земель ИЖС отличается от срока для частных индивидуальных домов.

О несоблюдении отступов от границ

Я решил объяснить про это отдельно, потому что такие ситуации больше всего распространены. Часто дома строят за границами разрешенного пятна застройки, т.е. с несоблюдением минимальных отступов от границ земельного участка. Или местные власти установили новые минимальные отступы уже после строительства дома. Например, дом стоит в 2 метрах от границы, а разрешено строить минимум в 3 метрах. Причем отступы считаются не от фактических границ (забора), а от кадастровых. Кадастровые границы — это и есть фактические границы, которые указаны в кадастровом учете и отображены на публичной кадастровой карте (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). То есть фактические границы и кадастровые границы должны совпадать, но это бывает не всегда по различным причинам.

(нажмите на картинку для ее увеличения)

«Дачная амнистия» дает возможность оформить дом, построенный с нарушением отступов. Потому что регистратор не должен учитывать минимальные отступы при проверке техплана, а значит обязан зарегистрировать дом, который выходит за пятно застройки. Это применительно до 1 марта 2031 года. П. 13 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ — «При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в случае, предусмотренном частью 12 настоящей статьи, государственным регистратором прав осуществляется проверка представленных документов… и соответствия: предельным параметрам соответствующих объектов недвижимости, установленным федеральным законом и правилами землепользования и застройки, за исключением соответствия минимальным отступам от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, сооружений.»

Также Росреестр несколько раз подтверждал, что проверка на соблюдение отступов выходит за рамки полномочий регистратора, поэтому не должна им проводиться. Письмо от 05.03.2021 N 14-1578-ГЕ/21 — «С учетом изложенного приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по причине несоблюдения минимальных отступов от границ земельных участков, в том числе со ссылкой на несоблюдение положений указанных выше строительных норм и правил или свода правил, выходит за рамки данного основания — превышает пределы правовой экспертизы, в том числе при реализации положений части 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ.» Письмо от 03.02.2021 N 13-00062/21 — «С учетом изложенного выше проверка соблюдения застройщиком отступов от границ земельного участка как одного из параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, не относится к компетенции органа регистрации прав и при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не осуществляется, в том числе при реализации положений части 12 статьи 70 Закона N 218-ФЗ.»

Причина отказа в регистрации

Согласно ст.26 ФЗ №218, процесс регистрации приостанавливается, если поступило уведомление о несоответствии сооружения требованиям градостроительного законодательства. Основания для его выдачи предусмотрены ч.20 ст.55 соответствующего кодекса РФ.

Наиболее распространённые причины для отказа — проблемы с документами на землю (недействительность бумаг), участком (имеет площадь свыше максимальной), сооружением (нарушены нормы при строительстве). Отдельные недостатки исправимы, другие — нет. Так, подтвердить право собственности на земельный участок можно в судебном порядке, спорный объект — перенести дальше от границы.

Причины для отказа в регистрации

Бывает так, что собственник владеет двумя участками, а строение находится на обоих. Объект нельзя зарегистрировать одновременно и там, и там. Потребуется процедура объединения участков (если их общая площадь не превысит максимально допустимый параметр). Отказ в регистрации можно оспорить в судебном порядке.